竹溪县计划生育服务站
您现在的位置: 主页 > 工作动态 >

部分金融支持民企政策呈短期化、行政化特征

日期:2019-04-06 10:21 来源:未知 浏览:

[关闭该页][设为首页][添加收藏][发送朋友][打印][ ]

专家提出,商业银行可以探索分级授信集中度管理制,合理调整商业银行宏观审慎评估参数,提高风险容忍度。
要从根本上解决民企和小微企业融资难,还需构建市场化、多元化、法治化的民企金融服务体系。
一方面要遵循市场机制,尽快制定和完善支持民企的标准和规则。另一方面要改革金融机构体系,大力发展中小型金融机构。还可考虑选择大型国有银行下属的小微事业部进行混改试点,单独成立子公司,可让民营资本控股,专门从事民企和小微企业信贷业务。
近期,要求金融机构加强对民营和小微企业的金融服务的政策频频落地。政策集中出台,固然有利于解决问题,但其中一些政策呈现目标短期化、手段行政化的特点,在执行过程中给金融机构带来一定的困难。
首先,监管层给金融机构设置民企贷款方面的硬约束的效果可能并不理想。
其一,一些要求过“硬”,缺乏弹性,可能引发新的问题。比如,“两增”目标没有考虑不同金融机构民企和小微贷款的存量结构;对于一些贷款占比存量已经较高的银行,要保持高于平均增速难度较大,不利于长期稳健经营;一些大银行为了完成银保监会提出的银行支持民企贷款的“一二五”目标,可能会利用自身资金优势盲目抢占农村金融市场,给小型农村金融机构带来生存危机。
其二,一些要求不符合市场经济机制,行政性倾向较强。对于“两控”目标,有的银行直言很难实行,因为贷款利率过低不足以覆盖风险。行政性手段调控并非完全不可行,但应当是阶段性的,起引导作用,长期还是要依靠市场机制。即使是阶段性、引导性实施,也应该建立政府补偿机制,由财政出资做政府担保,或央行再贴现再贷款,以弥补商业银行损失。此外,还存在数量指标考核维度较为单一等问题。
其次,不同督导体系间缺乏协同,监管标准不统一。目前金融内部监管体系和外部监督体系(包括巡视、审计和公检法体系等)的协同不够。对于金融支持民企,金融体系已经确立了尽职免责、取消终身追责制等规定,但是巡视、审计、公检法等外部监督体系还在对民企贷款施压。有的审计、巡视人员只考核民企贷款,而不考察国企贷款。一旦民企贷款出现亏损,机构面临追责风险,甚至可能被公安部定性为“机构非法放贷罪”,机构评级、市场准入乃至未来发展都可能受到影响。此外,对民营、小微企业的定义不明确,在实际操作中也可能导致一些问题。

上一篇:企业内生活力进一步增强
下一篇:增强商业银行服务民企的可持续性
相关文章列表

Copyright 2016-2018 竹溪县计划生育服务站 Power by